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“法務がHomeにやってきた”~Homu is coming Home.~

2009年12月28日

2009年12月28日 13:54

クラウドの法律問題はクラウド(雲)の中?

最近、「クラウドコンピューティング」という言葉をよく耳にすると思います。かなり端折って説明してしまうと、「コンピュータシステムを"所有"しないで"使用"するための技術、形態」ということです。勿論操作するための最低限の端末機器(PCや携帯)は必要ですが、実際に処理するためのシステム、サーバーやソフトウェアは自前で所有したり作成しないで、使用する分だけを購入するようになるので、大幅にコストダウンが図れ、利用者側の費用も安くすむのです。

例えば、新聞社が提供するニュースサイト。従来であれば、A新聞社のサイトは、A新聞社が自社用に購入し、A新聞社にあり、稼働管理を行い、リスク管理を行い、それを管理する組織があり、電気代を支払い等々、すべてA新聞社が行っていたのですが、クラウドコンピューティングでは、新聞社にシステムは置かず、エンジニアも雇用せず、またデータ保存の場所も物理的には共有されているので、新聞社や利用者の負担も少なくなっています。

新聞社が必要とするシステムはある部分似ていますので、クラウドベンダーが作った仕組みを複数の新聞社が共用することで、開発や運用のコストを「割り勘」していると考えれば分かりやすいでしょう。データの保存場所も、コストの安い場所(都市、国)にすることで利用者にとっても安い費用で提供できるのです。しかし!

グローバルクラウドに潜む法的課題

という問題も指摘されています。同記事によれば、

「法律や政策は通常、国単位で立案、施行される。条約がある分野でも、条約に加盟しない国には義務が生じないし、条約を執行するための国内法の規定には一定の幅があることが多い。特にパブリッククラウドにおけるデータは国外で管理され、そのデータが国を移転しながら保管される場合もある。」(水越尚子氏,ITmedia)

これはどのような問題かというと、例えば、利用者が日本のあるサイトを利用するために利用者登録した情報が、日本以外の国のサーバーに保管され、さらにそのバックアップデータは別の国にあるかもしれないということになります。そして、もしもデータが不正利用されたりした場合にも、保存国の法律によっては、捜査当局が立ち入れなかったり、逆に、取り出されたデータが正しく保護管理されなかったりする可能性があるのです。

12月にワシントンDCで行われた私が出席したOECDカンファレンスでも、Microsoft社のRich SAUER氏(Associate general counsel for the Asia Pacific region)は、「クラウドに焦点を当てると、サービスプロバイダからは司法管轄についての舵取りをすることは難しい。』と述べていました。「Hotmailにしても、データは分散している。消費者の視点から考えると、世界中に何億ものユーザがいて、主なサーバーは米国にあるので、米国法に準拠した方法や期間でログなどを保存しているが、他国の司法機関から捜査を依頼され応じたとすると,保存期間が違う可能性がある。また、利用者が登録された国の人かどうかを確定できないかもしれない。更にクラウドでは、個人情報の保存国とは違う国からメンテナンスせざるを得ないことも発生する。」と述べ、「悪夢だ。。。」と冗談めかしていましたが、利用者としても意識して注意を払うべき点だと思います。

ところで、千代田区に新しく事務所を借りました。これまで持ち歩いていたPC(Macbook)も置いたまま、最近は遠隔操作できるツールで仕事しています。横浜本社(実は自宅)から、千代田区のパソコンを使うのは、一種のクラウドコンピューティングかもしれません。

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